微评丨15分钟核酸“采样圈”，暖心又期待 [2022-05-26]

戴日成说，现在的形势正在催生、召唤产值上百亿甚至上千亿的大型环保企业出现，这样才能走出去参与国际竞争。

有关部门要加强对新能源汽车市场的监管，推进建设统一开放、有序竞争的新能源汽车市场。推进党政机关和公共机构、企事业单位使用新能源汽车。

把公共服务领域用车作为新能源汽车推广应用的突破口，扩大公共机构采购新能源汽车的规模。新能源汽车推广应用城市新增或更新车辆中的新能源汽车比例不低于30%。扩大公共服务领域新能源汽车应用规模。国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用指导意见要求，地方政府承担新能源汽车推广应用主体责任，20142016年，中央国家机关以及新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例不低于30%。各地区、各有关部门要在公交车、出租车等城市客运以及环卫、物流、机场通勤、公安巡逻等领域加大新能源汽车推广应用力度，制定机动车更新计划，不断提高新能源汽车运营比重。

地方政府承担新能源汽车推广应用主体责任，要结合地方经济社会发展实际，制定具体实施方案和工作计划，明确工作要求和时间进度，确保完成各项目标任务。坚决清理取消各地区不利于新能源汽车市场发展的违规政策措施。修编后的预案理顺了各方关系，体系更加合理，体制保障更加有力，应急响应可操作性有本质改善。

翟青说，全国大气污染形势依然严峻，京津冀及周边地区是大气污染的重灾区。据了解，河北省保定市开展了重污染天气应急预案修编试点工作。保定市重污染天气应急预案修编试点为全国重污染天气应急管理提供了很好的借鉴。下一步，环境保护部将印发文件，对全国重污染天气应急预案修编工作提出指导性意见。

应急预案全过程管理逐步规范，北京、山东等地出台预案实施细则等文件，北京、天津、河北、山东、陕西、青海等地组织开展了多种形式的应急演练，河北、安徽、江苏、内蒙古完成了对辖区各地市应急预案的备案工作。重污染天气应急管理取得了一定成效，但目前仍存在不少问题，突出表现为应急预案体系不完善、定位不准、组织机构权威性不够、应急响应可操作性不强、预警制度存在缺陷等。

环保部副部长翟青介绍，重点区域及其他一些地区地方政府建立了监测、会商、预警、响应体系，按照政府组织实施、有关部门和单位具体落实、全民共同参与的原则进行重污染天气应急管理。我国重污染天气应急体系初步建立。新华社北京9月16日电 记者近日从环保部获悉，截至今年4月，全国20个省区市和194个地级市已经编制实施了重污染天气应急预案，天津、石家庄等地根据重污染天气应对实践对预案进行了修订。翟青强调，各地要牢牢树立以应急促管理、以应急促减排、以应急促环境质量改善的指导思想，全面修编重污染天气应急预案，切实提高预案的可操作性，加强区域联动，做好区域衔接。

保定市重污染天气应急预案修编工作立足于保定市实际情况，参考了各地出台的应急预案，分析了大量相关数据，分领域进行研究论证我国重污染天气应急体系初步建立。应急预案全过程管理逐步规范，北京、山东等地出台预案实施细则等文件，北京、天津、河北、山东、陕西、青海等地组织开展了多种形式的应急演练，河北、安徽、江苏、内蒙古完成了对辖区各地市应急预案的备案工作。重污染天气应急管理取得了一定成效，但目前仍存在不少问题，突出表现为应急预案体系不完善、定位不准、组织机构权威性不够、应急响应可操作性不强、预警制度存在缺陷等。

保定市重污染天气应急预案修编工作立足于保定市实际情况，参考了各地出台的应急预案，分析了大量相关数据，分领域进行研究论证。下一步，环境保护部将印发文件，对全国重污染天气应急预案修编工作提出指导性意见。

翟青强调，各地要牢牢树立以应急促管理、以应急促减排、以应急促环境质量改善的指导思想，全面修编重污染天气应急预案，切实提高预案的可操作性，加强区域联动，做好区域衔接。据了解，河北省保定市开展了重污染天气应急预案修编试点工作。

保定市重污染天气应急预案修编试点为全国重污染天气应急管理提供了很好的借鉴。新华社北京9月16日电 记者近日从环保部获悉，截至今年4月，全国20个省区市和194个地级市已经编制实施了重污染天气应急预案，天津、石家庄等地根据重污染天气应对实践对预案进行了修订。修编后的预案理顺了各方关系，体系更加合理，体制保障更加有力，应急响应可操作性有本质改善。环保部副部长翟青介绍，重点区域及其他一些地区地方政府建立了监测、会商、预警、响应体系，按照政府组织实施、有关部门和单位具体落实、全民共同参与的原则进行重污染天气应急管理。翟青说，全国大气污染形势依然严峻，京津冀及周边地区是大气污染的重灾区氢燃料车的后续发展亦被业内专家看好，考虑到世界各国对燃料电池研究的缓慢程度，日产汽车率先投入于此有望占取市场先机。

但由于日产电池技术研发显得缓慢，且自产成本较高，相比而言，LG化学的电池更具有性价比，这也成为其削减车载电池生产计划的重要动力。国内整车企业比亚迪(002594.SZ)于2014年8月宣布研制出一类突破传统磷酸铁锂材料的电池，这款磷酸铁锰锂电池的能量密度可达到三元材料水平(约150Wh/Kg)，能大幅提升汽车的续航能力，而其成本远低于后者。

但截至发稿前，日产汽车暂未就是否将大举进军氢燃料电池车的可能做出回应。**氢能源或将成日产汽车新方向**在减少对动力电池的生产后，这部分投入的去向成为市场关注焦点，氢燃料电池汽车被认为是日产汽车未来发展的新方向。

因此，日产汽车将电池业务转手于人，或许是其看弱电动汽车的前兆，未来日产汽车在电动汽车领域的投入将打折扣。据调研，尽管三星SDI等知名企业为世界大部分汽车厂商提供了新能源车所搭载的动力电池及电池包，但包括福特汽车在内的国际公司正致力于形成对旗下新能源车电池的自产计划，而国内涉及新能源车生产的比亚迪和福田汽车(600166.SH)等公司旗下新能源汽车的电池均已实现自产。

其表示，电动汽车的出现本为解决未来存在能源枯竭的危机，从目前情况看来，世界石油资源新增产能充足，其他燃料也陆续发掘，而电动汽车方面由于续航里程、充电桩建设及成本等问题尚未得到有效解决，电动汽车的未来发展仍被质疑。而考虑到日本政府对氢能源发展的支持力度，以及日本国内对该能源的研发程度，日产汽车研究氢燃料汽车的起点较高，将有望超越欧美大部分致力研究电动汽车的企业。据路透社报道，日产总裁卡洛斯-戈恩(Carlos Ghosn)宣布计划逐渐减少美国和日本的电池生产直至停止，而日本本土工厂也会减产下一代电池。因此未来比亚迪旗下搭载这款电池的新能源车将比同类汽车更具优势。

对于削减电池生产后的情况，日产汽车称后期生产的新能源车型可能将搭载由韩国LG公司提供的更具性价比的电池。日本对氢能源的支持为氢燃料车的研发与销售提供了优越环境。

目前，日本在氢能源液氢和高压气态氢储存的技术相对成熟，日系汽车公司也在2014~2015年有多项氢燃料车的推出计划。**日产汽车或看弱电动汽车**在业界看来，削减车载电池的生产不仅是市场挤压的结果，更预示着日产汽车对电动汽车的看弱，因为这一计划意味着日产汽车将放弃在电池研发上的自主权，而对电池性能的独立研发是当下大部分整车厂商正在致力实现的。

日本是世界上最挺氢燃料车的国家，除得到交通省、产业省和环保省的支持外，政府针对汽车厂家和消费者进行大量补贴，各企业亦积极投建加氢站。丰田汽车计划2014年年底在日本率先推出四人座燃料电池车，而另一知名日车企本田汽车预计将在2015年推出五人座燃料电池汽车。

电池的独立研发为企业带来其所属车型性能上的提升，研发成果将为企业独有，将加强企业车型的市场竞争力。上海一位电池专家表示，氢燃料汽车有望在燃油车的替代市场中分一杯羹。LG电池与三星SDI、日本松下等电池厂商凭其先进技术，为宝马、奥迪和特斯拉(NASDAQ：TSLA)等全球知名企业的新能源车提供动力电池及电池包等业务，几近垄断了主要先进车型的电池业务。在电动车用电池市场迅速发展的同时，日产公司动力电池业务市场受挤压严重，削减该业务实属无奈。

此外，日本政府正计划在国内为消费者推出免费的氢燃料电池车，这一政策的实施将改变日本国民用车习惯，打开氢燃料车在日本的市场。在国内新能源汽车产销量快速增长，并带动上游电池需求暴增时，日产汽车却作出了考虑削减车载电池生产的计划。

**电池业务水平有限，低性价比是削减主因**日产公司是日本国内资深的汽车制造商，其旗下的多款新能源汽车所搭载的车用电池均为自产，该公司同时为其他厂商提供电池技术尽管如此，沿海城市纷纷填海造机场的行为仍不免让人讶异。

在经济账和生态账这两个账本之间，有关部门应当慎重再慎重，思考深入一些，目光长远一些。在大连、三亚等地官员看来，填海得来的陆地是无主之地，除了建机场还可以进行商业地产开发，潜在收益巨大。